Круглый стол «Новации законодательства в сфере обращения с отходами: условия для развития отрасли»

На прошлой неделе 14-16 октября в Новокузнецке прошел форум Social Lab «Город для жизни» - 2015.

Самой многочисленной по числу участников и экспертов, тем для обсуждения стала площадка «Экология».

15 октября на экологической площадке был проведен круглый стол «Новации законодательства в сфере обращения с отходами: условия для развития отрасли».

Организаторами данного круглого стола выступили: Администрация г. Новокузнецка, Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, Кузбасская Ассоциация переработчиков отходов при поддержке Администрации Кемеровской области.

Основными проблемными вопросом круглого стола стали нововведения в ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления», вступившие в силу, которые требуют обсуждения и координации совместных действий, кооперации усилий экспертных сообществ, профессиональных объединений.

Для дискуссии организаторами были представлены следующие вопросы:

1. Ключевые изменения федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2. Перераспределение полномочий между субъектами РФ и органами местного самоуправления.
3. Аспекты разработки региональных управленческих документов: территориальных схем обращения с отходами, региональных программ в области обращения с отходами.
4. Опыт регионов.
5. Условия развития отрасли по обращению с отходами и потенциал эффективного взаимодействия заинтересованных сторон.

Экспертами круглого стола  стали:

Климовская И.А. – Руководитель Управления Росприроднадзора по Кемеровской обл.

Высоцкий С.В. – Начальник Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской обл.

Расулмухамедов Э.А. – Первый заместитель председателя Центрального Совета «Всероссийского общества охраны природы», председатель Совета Московской Городской Организации «ВООП», председатель Совета Кемеровского областного отделения «ВООП», управляющий директор.

Волынкина Е.П. – Президент Кузбасской Ассоциации переработчиков отходов.

Муравьев С.А. – Генеральный директор ОАО «Кузбасский Технопарк».

Лаврик Г.В. - Генеральный директор ООО «Инвестиционная компания «ЛэндФинанс».

Элмурод Расулмухамедов поделился информацией об изменениях в сфере обращения с отходами, а именно рассказал о перераспределении полномочий органов власти, экономическом стимулировании деятельности по утилизации отходов, введении запрета на захоронение отходов в непереработанном виде, увеличение числа мест сбора отходов, а так же предложил пути развития отрасли в Кемеровской области. У Кузбасса, по мнению эксперта, есть все возможности, чтобы формировать современные предприятия, конкурировать с другими субъектами РФ за государственные субсидии из средств экологического сбора на развитие отрасли, а также предоставлять услуги по переработке отходов соседним регионам.

Дистанционно посредством интернет-конференции к дискуссии подключились представители Красноярской региональной ассоциации рециклинга, поделились опытом в формировании системы обращения с отходами в своем регионе в соответствии с новыми законодательства. Кроме того, Артём Черных – депутат Законодательного Собрания Красноярского края, рассказал об организации межрегионального сотрудничества ассоциаций переработчиков отходов по Сибирскому Федеральному округу посредством межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское Соглашение».

Сергей Муравьев поделился с участниками круглого стола результатами работы ОАО «Кузбасский Технопарк» по реальной финансовой поддержке проектов по переработке отходов в Кемеровской области через Центр кластерного развития.

Президент Кузбасской Ассоциации переработчиков отходов Екатерина Волынкина рассказала о том, что в Кузбассе уже есть успешный опыт разработки областной программы по обращению с отходами. Данные наработки можно брать за основу и формировать управленческие документы в соответствии с новыми требованиями. В Кемеровской области уже работают десятки переработчиков, которые уже много лет развивают отрасль, обеспечивая утилизацию отходов. Кроме того, более 30 предприятий входят в Кузбасскую Ассоциацию переработчиков отходов, вкладывая свои средства в социальные экологические проекты в школах, вузах, детских садах и пр. Этим предприятиям необходимо сегодня уделить им особое внимание.

Участники круглого стола пришли к мнению о том, что необходима координация всех участников системы обращения с отходами в Кемеровской области для обсуждения ключевых вопросов и выработки решений. Для этого предложено создание рабочей группы по реализации требований законодательства «об отходах» и формирование эффективной системы обращения с отходами в Кузбассе. Все предложения будут обобщены в резолюции круглого стола и доведены до органов власти.